數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字基建”），是指在新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，支撐社會(huì)生產(chǎn)力數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，包括網(wǎng)絡(luò)層、算力層、算法層和應(yīng)用層。著力推進(jìn)“數(shù)字基建”的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，要從源頭創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、安全保障等方面持續(xù)發(fā)力。
以“源頭創(chuàng)新”為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。一是大力推動(dòng)云邊端計(jì)算技術(shù)協(xié)同發(fā)展，支持云原生等技術(shù)模式創(chuàng)新，形成適應(yīng)數(shù)據(jù)規(guī)模匯聚、實(shí)時(shí)分析和智能應(yīng)用的計(jì)算服務(wù)能力，并打造智能技術(shù)融合矩陣體系，整合人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等前沿技術(shù)，形成多元技術(shù)前沿創(chuàng)新機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)推進(jìn)第三代半導(dǎo)體器件、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、通用人工智能等前沿領(lǐng)域的研究，提升基礎(chǔ)研究在整體科研投入中的占比，保證源頭創(chuàng)新的持續(xù)供給。充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科研平臺(tái)的引領(lǐng)效能，統(tǒng)籌構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用等多方資源，聚焦基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，深度推進(jìn)數(shù)據(jù)科學(xué)、智能決策系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的跨界融合，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。三是進(jìn)一步重視高端人才培養(yǎng)與引進(jìn)，加強(qiáng)核心技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建以重大科研項(xiàng)目為載體的引進(jìn)機(jī)制，針對(duì)戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域與關(guān)鍵學(xué)科缺口實(shí)施人才的定向引進(jìn)，著力培育一批具備戰(zhàn)略規(guī)劃能力和一流水準(zhǔn)的科研骨干和創(chuàng)新隊(duì)伍，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效能與全球競(jìng)爭(zhēng)力。
以“協(xié)同發(fā)展”為路徑，構(gòu)建良好的技術(shù)研發(fā)環(huán)境。當(dāng)前，科研成果轉(zhuǎn)化率低、企業(yè)研發(fā)單點(diǎn)突破難等問題制約創(chuàng)新效能。要進(jìn)一步完善數(shù)字基建協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，打通技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證、應(yīng)用的全鏈條，提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，構(gòu)建良好的研發(fā)生態(tài)。一是構(gòu)建從原材料供給、技術(shù)開發(fā)、智能制造到市場(chǎng)推廣的全流程產(chǎn)業(yè)體系，提升技術(shù)要素配置效能。搭建關(guān)鍵核心技術(shù)開源創(chuàng)新平臺(tái)，整合全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，降低技術(shù)研發(fā)門檻，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及前沿領(lǐng)域提供持續(xù)的技術(shù)支撐。二是建立多方參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體，承擔(dān)核心領(lǐng)域攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
以“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。技術(shù)研發(fā)的生命力在于解決實(shí)際問題，需扎根具體場(chǎng)景，避免脫離需求的“技術(shù)空轉(zhuǎn)”，確保技術(shù)研發(fā)始終服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需求，讓成果可落地、能推廣、見實(shí)效，真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃場(chǎng)景算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞場(chǎng)景夯實(shí)數(shù)字底座，挖掘AI和高性能計(jì)算在政務(wù)智能化管理、工業(yè)智能化升級(jí)與綠色低碳轉(zhuǎn)型等多維場(chǎng)景中的應(yīng)用價(jià)值。二是探索場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化供需匹配機(jī)制，建立成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估機(jī)制與智能匹配和動(dòng)態(tài)跟蹤平臺(tái)。及時(shí)總結(jié)梳理各地方在場(chǎng)景創(chuàng)新推動(dòng)科技成果成功轉(zhuǎn)化的方法、鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型案例，對(duì)存在的突出問題和政策建議進(jìn)行廣泛深入地聽取和了解，促進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新工作向縱深發(fā)展。三是打造示范標(biāo)桿，鼓勵(lì)支持國家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)等充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際積極開展場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐探索，打造形成一批可復(fù)制、可推廣的領(lǐng)先型示范應(yīng)用案例。
以“安全保障”為底線，實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用的安全可控。數(shù)字基建的技術(shù)研發(fā)需同步構(gòu)建安全屏障，防范化解技術(shù)漏洞引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，要重點(diǎn)強(qiáng)化兩方面能力：一是立足自主創(chuàng)新補(bǔ)足技術(shù)短板。在數(shù)字基建戰(zhàn)略推進(jìn)過程中要守住底線、拓寬渠道，加強(qiáng)可替代性技術(shù)的研究開發(fā)，降低對(duì)國外技術(shù)的依賴，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和自主控制能力，發(fā)揮專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)先進(jìn)芯片制造，攻克基礎(chǔ)軟件設(shè)計(jì)等“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)數(shù)字基建安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和安全保障平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)數(shù)字基建面臨的突出算法和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合研發(fā)等方式，開展數(shù)字基建安全防御技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，并通過國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等專項(xiàng)資金，加快數(shù)字基建安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、追蹤溯源等技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。
基金項(xiàng)目：2022年湖南省社科成果評(píng)審委員會(huì)重點(diǎn)課題“新時(shí)代促進(jìn)共同富裕分配制度創(chuàng)新研究”（編號(hào)XSP22ZZDI016）。
（作者陳若松系湖南工業(yè)大學(xué)教授；裴玲茹系湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院2023級(jí)碩士研究生）