□本報記者 李民峰
大慶過去靠油化央企立市興業(yè)，當下轉(zhuǎn)型發(fā)展更需要民營經(jīng)濟添翼賦能?！按髴c深入貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，圍繞省委省政府‘三個突破年’部署，千方百計聚資源促發(fā)展、抓創(chuàng)新增動能、優(yōu)環(huán)境強服務，全力推動民營經(jīng)濟總量向上、質(zhì)量向優(yōu)。”大慶市委副書記、市長李巖松接受本報記者采訪時說。
第一，用好兩種資源，壯大民營經(jīng)濟規(guī)模，拓展資源型城市轉(zhuǎn)型新路徑。立足大慶稟賦優(yōu)勢，向內(nèi)挖潛與向外借力并重，積極培育新增長點。一方面對內(nèi)深化央地合作擴存量。油化央企是大慶最鮮明的資源優(yōu)勢。大慶搶抓古龍頁巖油上產(chǎn)百萬噸、大慶石化乙烯裂解節(jié)能改造等機遇，完善央地常態(tài)化溝通、清單式推進工作機制，力促億鑫化工、普羅石油等民營企業(yè)與油化央企在訂單采購、裝備配套、原料供應等方面務實合作，攜手推動頁巖油環(huán)保開發(fā)、地熱資源綜合利用、綠色甲醇制造。另一方面對外精準招商引資添增量。緊密對接全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞汽車裝備、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，以及低空經(jīng)濟、人工智能等新賽道，發(fā)布民營企業(yè)投資機會清單，實施“要素+場景招商”，逐個項目提供孵化器、產(chǎn)業(yè)基金、科技支撐、資源匹配、人力資源保障、產(chǎn)品和服務應用場景等6方面要素保障，推動吉利甲醇商用車、圣泉硬碳負極材料、海神應急裝備產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)鏈項目落地建設，三年來市場主體數(shù)量年均增長6.8%，伊品生物、豐沃汽車等10戶企業(yè)躋身全省民營企業(yè)百強榜。
第二，聚焦創(chuàng)新引領，撬動民營經(jīng)濟提質(zhì)，激活資源型城市轉(zhuǎn)型新引擎。堅持企業(yè)出題、科研解題、市場閱卷，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。一是推動技改升級。運用“兩新”“兩重”政策，推進重點企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、增資擴容，助力37個工業(yè)項目入圍工信部設備更新再貸款“白名單”，累計更新設備3099臺（套）、完成投資24.9億元。二是狠抓科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)大慶片區(qū)和環(huán)東北石油大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈帶動效應，搭建大慶能源和新材料創(chuàng)新聯(lián)合會等平臺，常態(tài)化舉辦民營企業(yè)與哈工大、北京化工大學等高校院所對接沙龍，探索“先投后股”“先用后轉(zhuǎn)”等機制，轉(zhuǎn)化重大科技成果13項，生成項目32個。三是培育壯大創(chuàng)新主體。開展高新技術(shù)企業(yè)“穩(wěn)量提質(zhì)”培育行動，扶強做優(yōu)智能鉆采裝備產(chǎn)業(yè)園等孵化器，布局安牧吉高端乳制品、五龍實業(yè)α烯烴催化劑等新質(zhì)生產(chǎn)力項目50個，累計培育省級以上專精特新企業(yè)150戶，高新技術(shù)企業(yè)突破700戶。
第三，突出可感可及，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建資源型城市轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。堅持服務到基層到微觀，千方百計為企業(yè)解難題助把力、跑市場拿訂單。一是提升利企服務水平。搭建企業(yè)和政策匹配平臺，梳理歸集“人才振興20條”等231個惠企政策事項，實現(xiàn)精準匹配、“無感兌現(xiàn)”。拓展基層減負“慶數(shù)通”應用領域，推出涉企“高效辦成一件事”改革場景283個，服務效能提升60%。二是做實包聯(lián)助企。開展遍訪企業(yè)當家人行動，推行涉企事項“接訴即辦”，完善“問題歸集、會商會辦、集中解決”管理閉環(huán)，“一企一策”解決各類訴求1815個。今年幫助紅寶石、鵝香久等本土品牌產(chǎn)品納入昆侖好客、新瑪特、九佰街等營銷主渠道，預計拉動銷售額增長10%以上。三是強化金融賦能。出臺金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策，用好融資信用征信服務平臺，累計助企貸款354.9億元，讓企業(yè)“真解渴”、真受益。四是規(guī)范涉企執(zhí)法。推動府院府檢聯(lián)動機制向基層延伸，創(chuàng)新“綜合查一次”場景69個，實行陪同執(zhí)法、“碼上入企”等舉措，切實做到無事不擾、有求必應。