□本報記者 曲靜
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對經(jīng)營主體而言不可或缺。近年來，我省聚焦群眾和經(jīng)營主體需求，持續(xù)加密惠企政策出臺，為經(jīng)營主體發(fā)展培育肥沃土壤。全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告顯示，黑龍江省是全國進步最明顯的五個省份之一。2024年，全省經(jīng)營主體營商環(huán)境滿意率為95.3%，民營企業(yè)對營商環(huán)境綜合評分較2023年提高16個百分點。
4月9日，《黑龍江省服務企業(yè)效能提升突破年行動方案》正式發(fā)布。該方案在為企服務方面有哪些突破、如何進一步激發(fā)民企發(fā)展活力、助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪了省營商環(huán)境建設監(jiān)督局政策法規(guī)處處長丁偉。
丁偉介紹，《黑龍江省服務企業(yè)效能提升突破年行動方案》，突出深入貫徹習近平總書記“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”重要要求和視察我省期間重要講話精神的主題，突出打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的主線，圍繞涉企服務五個環(huán)境（市場環(huán)境、金融環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境）服務效能提升突破，把解決企業(yè)堵點難點痛點問題、提高政府部門為企服務效能作為突破口，著力破解一批制約經(jīng)營主體發(fā)展壯大難題，形成一批具有龍江特色的制度創(chuàng)新成果，進一步激發(fā)市場活力，釋放振興發(fā)展新動能。
主要有4個特點：一是堅持政治導向。堅決貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深入落實省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議工作要求，著力將黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求轉(zhuǎn)化為服務企業(yè)的務實舉措。二是堅持目標導向。聚焦服務企業(yè)效能提升突破，從優(yōu)化服務、提升效率、降低成本等維度設定一系列可量化、可檢驗的目標任務，讓企業(yè)可感可及、可見可信，切實增強企業(yè)發(fā)展信心和活力。三是堅持問題導向。聚焦企業(yè)全生命周期服務、全生產(chǎn)要素保障、全產(chǎn)業(yè)鏈條供給，加快破解企業(yè)反映集中、矛盾突出、久攻不克的瓶頸問題，在幫助企業(yè)“解難題、助把力”上下功夫求實效。四是堅持雙輪驅(qū)動。注重改革引領和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，突出“集成化、協(xié)同化、數(shù)智化”方向，將典型性強、實用性高、社會反響好的改革舉措上升為服務企業(yè)的制度性安排，打造更多具有龍江辨識度的服務企業(yè)改革成果。
《方案》明確了涉企服務五個環(huán)境的重點突破方向和量化目標。其中，我省首次實施的有6項，分別是推行省公共資源交易平臺首次開函免費、“信用代證一件事”覆蓋領域達到49個、探索整體供應產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目涉及的多宗土地、建立“處長（科長）講政策”制度、組織東北三省一區(qū)協(xié)同修改各省優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)、建立企業(yè)訴求“2110”高效閉環(huán)處辦機制；在已實施相關政策措施的基礎上，對標先進水平或者標準實現(xiàn)重大突破的有7項，分別是金融機構貸款余額增長8%左右、省級融資信用征信服務平臺新增放款突破300億元、惠企政策點對點推送率達到100%、企業(yè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”場景突破500個、新增知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)110家、“雙穩(wěn)基金”擔保貸款投放金額突破350億元、涉稅業(yè)務全流程網(wǎng)上辦達到96%以上；實現(xiàn)較大突破的有5項，分別是“綜合查一次”覆蓋領域突破70個、“代位注銷”經(jīng)營主體覆蓋率100%、經(jīng)營主體信用風險分類覆蓋率100%、政務數(shù)據(jù)匯聚量突破4000億條、電子證照匯聚量突破8000萬。
下一步，省營商環(huán)境局將積極發(fā)揮牽頭抓總作用，切實提高站位，強化責任擔當，把“突破年”行動與新一輪優(yōu)化營商環(huán)境專項行動一體部署安排、一體推進落實，在為企“解難題、助把力”上下功夫求實效，進一步激發(fā)市場活力，為我省振興發(fā)展蓄積新動能、釋放新動力，以一流營商環(huán)境建設的新?lián)斝鲁尚е埥哔|(zhì)量振興發(fā)展。