種鵝場(chǎng)。
工作人員在操作鵝雛孵化機(jī)。
□文/本報(bào)記者 梁金池 攝/王世琛
春風(fēng)拂面，綠染龍江。全省各地的鵝養(yǎng)殖場(chǎng)一片忙碌景象：佳木斯市樺南縣長(zhǎng)彥家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人董長(zhǎng)彥組織工人將新購(gòu)置的數(shù)十臺(tái)鵝雛孵化機(jī)拆箱組裝，今年鵝場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到200萬(wàn)只；在位于肇源縣的黑龍江鵝香久食品有限公司種鵝場(chǎng)，總經(jīng)理吳化成計(jì)劃將種鵝存欄量擴(kuò)展到1萬(wàn)只；而在安達(dá)市古大湖鎮(zhèn)源莊鵝業(yè)食品加工有限公司，負(fù)責(zé)人高麗萍也在著手準(zhǔn)備將鵝屠宰設(shè)備進(jìn)行升級(jí)……
從種鵝擴(kuò)繁提速到孵化設(shè)備更新，再到屠宰、加工鏈條延長(zhǎng)，鵝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的底氣，源于今年我省出臺(tái)了《黑龍江省促進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《鵝十條》）。
政策帶來(lái)真金白銀
“去年的《鵝九條》對(duì)我家養(yǎng)殖場(chǎng)支持特別大。”董長(zhǎng)彥細(xì)細(xì)算了筆賬，“商品鵝出欄補(bǔ)助我得了153萬(wàn)元；鵝經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息省了34萬(wàn)元，還有一些養(yǎng)殖中損失的鵝，政策性保險(xiǎn)給我家補(bǔ)了將近300萬(wàn)元。今年的《鵝十條》我看了，差不多能符合6條，算下來(lái)差不多有1200萬(wàn)元左右呢?！?/p>
2024年，高麗萍的公司聯(lián)合周邊4戶村民一同發(fā)展大鵝養(yǎng)殖，當(dāng)年就享受到了“商品鵝出欄補(bǔ)助”的政策紅利?！叭ツ晡覀凒Z場(chǎng)一共出欄22萬(wàn)只大鵝，按照《鵝九條》規(guī)定，每只鵝可以得到5元的補(bǔ)貼，僅這一項(xiàng)補(bǔ)助我們就盈利了110萬(wàn)元?！备啕惼几嬖V記者，省里的政策支持提振了大鵝養(yǎng)殖戶的信心，今年他們預(yù)計(jì)將大鵝出欄量提高到30萬(wàn)只左右。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧處處長(zhǎng)袁亮介紹，《鵝十條》在此前實(shí)施的《鵝九條》基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、補(bǔ)充、升級(jí)，政策更接地氣。
全鏈覆蓋有獎(jiǎng)有補(bǔ)
袁亮介紹，出臺(tái)《鵝十條》，就是為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鵝經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)積極性，推動(dòng)鵝產(chǎn)業(yè)快速提檔升級(jí)，促進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展?！儿Z十條》包括鵝保種育種、養(yǎng)殖、屠宰及精深加工、金融保險(xiǎn)等方面在內(nèi)的十條具體政策，有效期至2025年12月31日。
在鵝保種育種方面，包括4條政策措施。其中“籽鵝保種育種場(chǎng)補(bǔ)助”指給予存欄達(dá)到2000只以上，且年存欄增長(zhǎng)率超過(guò)10%的籽鵝保種育種場(chǎng)20萬(wàn)元補(bǔ)助?！案改复N鵝場(chǎng)補(bǔ)助”指給予基礎(chǔ)存欄量達(dá)到1萬(wàn)只以上，且年存欄增長(zhǎng)率超過(guò)10%的父母代種鵝場(chǎng)20萬(wàn)元補(bǔ)助?！谤Z良種繁育能力提升項(xiàng)目補(bǔ)助”指支持新建、改擴(kuò)建鵝原種場(chǎng)建設(shè)，遵循“先建后補(bǔ)”的原則，按照固定資產(chǎn)投資和育種研發(fā)費(fèi)用實(shí)際投入資金的30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)主體補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。“鵝孵化場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助”指支持新建、改擴(kuò)建孵化場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置，按照實(shí)際投入資金的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
在養(yǎng)殖方面，包括1條政策措施。即“商品鵝出欄補(bǔ)助”，是指支持飼養(yǎng)量10萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展，按照實(shí)際出欄數(shù)量給予每只鵝5元補(bǔ)助。
在屠宰及精加工方面，包括3條政策措施。其中“新建（改、擴(kuò)建）鵝屠宰項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)”指支持項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備（含冷庫(kù)）投資額300萬(wàn)元以上的新建、改擴(kuò)建鵝屠宰項(xiàng)目，升級(jí)改造屠宰設(shè)備、冷庫(kù)等設(shè)施，遵循“先建后補(bǔ)”的原則，按照實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元?！熬罴庸ろ?xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)”指支持加工鵝絨服裝服飾、鵝油精油等輕工產(chǎn)品和鵝肝肽、鵝血蛋白等特色藥用原料的精深加工項(xiàng)目新建、改擴(kuò)建，建成投產(chǎn)后，按照固定資產(chǎn)（不含土建部分）投資的10%比例給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元?！爸懈叨水a(chǎn)品加工獎(jiǎng)勵(lì)”指給予通過(guò)中高端產(chǎn)品認(rèn)定的鵝絨制品、食品、保健品等鵝制品中附加值高且?guī)?dòng)性強(qiáng)的品種資金獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)品種最高不超過(guò)100萬(wàn)元，單戶企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
在金融保險(xiǎn)方面，包括2條政策措施。其中“鵝養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn)”指支持單批次飼養(yǎng)1000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、企、合作社）為5日齡及以上的肉鵝、150日齡及以上的種鵝投保鵝政策性保險(xiǎn)，品種需在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，各級(jí)財(cái)政按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。“鵝經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息”指按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）標(biāo)準(zhǔn)，給予年出欄5000只以上的鵝規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息，貼息資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
經(jīng)營(yíng)主體如何領(lǐng)錢
符合條件的鵝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如何申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)款項(xiàng)？袁亮介紹，首先，滿足補(bǔ)助條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、企、合作社）向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)篩選和審核，確定補(bǔ)助對(duì)象后，會(huì)同財(cái)政部門上報(bào)市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復(fù)核匯總。然后，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復(fù)核后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。最后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)匯總核定資金需求，提出資金分配意見(jiàn)，會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金。省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)20日內(nèi)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門經(jīng)公告公示無(wú)異議后，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金至補(bǔ)助主體。
鵝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如何進(jìn)行投保和賠付？袁亮介紹，滿足補(bǔ)助條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、企、合作社）直接與保險(xiǎn)公司對(duì)接，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、開(kāi)戶信息、進(jìn)雛合同、防疫證明、資金流水等資料，由村鎮(zhèn)工作人員、保險(xiǎn)公司和投保養(yǎng)殖戶共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并留存佐證材料，按照保費(fèi)總額的20%支付即可。當(dāng)大鵝出現(xiàn)如生病、受傷或死亡等需要理賠的情況，養(yǎng)殖戶應(yīng)盡快聯(lián)系所投保的保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察后，養(yǎng)殖戶提交理賠資料，經(jīng)保險(xiǎn)公司審核后，保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)合同約定的賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大鵝的損失進(jìn)行定損，確定賠償金額。